未来五年高新技术将成张家口市第一主导产业

　　寻找突破口

　　“在环京市县中，怀来是与北京接壤线最长的县区之一，达115公里。官厅水库80%的水面都在怀来。怀来要在京津冀协同发展中有所作为，我认为最大的突破口就是提升服务水平，这方面，怀来要打造好‘三个环境’，即打造好生态环境、打造好城市环境、打造好发展环境。”怀来县委书记郭英认为。

　　他介绍，怀来在承接京津产业转移方面，首先要明确两个定位，就是建设好生态涵养区和服务功能区，基于这两个定位，在今后的发展中要坚持生态建设产业化、产业发展生态化和生活方式低碳化。怀来要发挥区位、产业、基础和环境优势，做强葡萄和葡萄酒、高新技术、现代物流、文化休闲旅游、生态农业五项绿色主导产业。

　　赤城县也以生态建设为突破口，在服务和保障北京的同时，承接北京产业的辐射。

　　今年第一季度，在河北省环保厅公布的全省64个县(市、区)空气质量排名显示，赤城县空气质量全省最好。这是该县加强生态建设，筑牢生态防护屏障结出的硕果。

　　近年来，赤城县实施京津风沙源治理、退耕还林、京冀水源保护林等一系列生态工程，先后砍掉可能造成污染的经济合作项目，关停、压缩污染性企业，将主要污染物总量控制指标作为新建、改建和扩建项目环境审批的前置条件，对不符合总量减排要求的新建项目一律不予审批。与此同时，立足丰富的生态资源，大力发展以养老养生、休闲体验为主题的高端生态服务业，实现与北京的对接。

　　高新技术将成第一主导产业

　　4月21日，我市出台了关于推进京津冀协同发展的意见。

　　全市各县区、各部门正在利用我市毗邻京津的比较优势，以缓解京津压力、承接产业外溢、疏解城市功能为重点，因地制宜承接发展科技研发、高端装备、新能源、农副产品和食品加工、文化旅游、商贸物流、金融服务和养老医疗等新兴产业和特色产业。

　　目前，北京功能疏解和产业转移的基本方向和重点主要集中在高新技术产业以及央企的前后台基地、扩模项目等；聚集大量人口，导致交通负荷过大的物流市场、批发市场和劳动密集型加工制造业；企业总部、科研院所、中直机关下属的疗养、培训、会议中心等；依赖良好环境的医疗康复、健康养老服务产业等。天津产业外溢的步伐也在进一步加快。

　　针对北京市一些企业总部、央企和高新技术产业要加快发展但没有空间，我市将通过合作共建和承接产业扩模项目，建设相应产业园区和孵化支持体系，发展壮大我市电子信息等高新技术产业，力争五年左右时间，将高新技术产业发展成为全市第一主导产业。

　　借助我市南山、西山等产业集聚区迅速发展的势头，依托我市比较雄厚的制造业基础，以及沃尔沃汽车发动机和整车制造、通航产业基地等一批已经在我市建设或生产的项目，吸引京津的相关产业转移到我市，实现集聚融合发展，壮大高端装备制造业。

　　发展新型能源产业，打造新能源示范城市。

　　商贸物流由于对交通、人口具有巨大的吸附和聚集效应，是目前北京城市功能转移的重点。我市将引进建设各具特色的专业化或综合性物流园区，提升服务保障京津市场功能。建设空港物流园区，发展以高新技术产品和小宗商品为重点的物流业；建设商贸物流园区，发展以工业品和城市居民生活用品为重点的物流业；建设京西物流园区，发展以特色农副产品为重点的物流业。

　　新的经济增长极

　　与此同时，我市还将发挥京张联合申奥这一优势，逐步打造以崇礼县为核心，连接赤城县、沽源县、张北县等相邻地区的滑雪大区，带动华北2至3亿人参与冰雪运动。

　　重点打造旅游产业的“黄金三带”。促进京津的文化资源与我市的多元文化资源开发相结合，大力引进京津的文化产业基地转移项目，重点发展文化创意、文化旅游产业，提升我市文化发展档次和水平，推进文化产业化进程。

　　以打造京津有机食品直供基地为目标，以建设无公害蔬菜、脱毒马铃薯、鲜食玉米、特色食用菌、燕麦、杂交谷子六大高效农产品生产基地，以及安全奶源基地、优质牛羊肉基地和京津地区商品猪生产基地为重点，深入开展与北京怀柔、平谷、门头沟、密云等县区的合作，进一步提高北京市场的供应份额。

　　北京医疗卫生资源集中，疗养康复产业发展空间严重受限，我市怀来县、崇礼县、赤城县等地，将与北京合作开发医疗康复等产业，建设国际化疗养基地。北京健康养老产业需求旺盛，但相关机构“一床难求”，我市将大力发展老年健康服务、老年宜居住宅等社会化养老服务业及配套产业，推进医疗与养老融合发展，打造“健康张家口”的城市品牌。今后将重点打造怀来、赤城、涿鹿和主城区四大产业片区。

　　吸引国内外银行、保险、证券等各类金融机构及后援中心进驻我市。

　　在京津冀协同发展中，我市将成为北京城市功能疏解区、产业转移承接区、高新技术成果转化区、休闲旅游养生区、绿色农产品供应区和生态涵养保护区，形成首都经济圈新的经济增长极。

　　发挥服务保障作用

　　将我市定位为“京津冀水源涵养功能区”，是党中央、国务院着眼于推进京津冀协同发展大局做出的战略决策。

　　作为北京上风上水地区，我市每年影响北京空气质量的四级以上西北风天数达到148天，北京重要水源地官厅水库入库补水量的80%和密云水库的近50%来自于我市。

　　多年来，我市开展了大规模的生态建设工程，退耕还林占全市耕地总面积的1/4以上，全市森林覆被率达到了34.9%。与此同时，我市关闭污染企业600多家，停产治理300多家，使主要流域水质监测断面功能区达标率达100%，成为长江以北大气质量最好的城市。

　　为了更好地构建“京津冀水源涵养生态功能区”，今后，我市将布局和实施一批重大水源涵养和水土保持工程。主要建设坝上及坝缘地区防风阻沙水源涵养林、浅山丘陵区水保经济林、深山区水源涵养林三大水源涵养林工程。实施节水农业、水生态修复、饮用水水源地保护、水土流失治理四大水利水保工程。

　　与此同时，加大水域、大气和土壤环境污染的综合治理力度，综合防治水域污染、整治大气污染、防治土壤污染。

　　另外还要积极建设新能源示范城市，加快推进可再生能源利用、加快交通领域能源结构调整、加快推进燃煤电厂供热改造、加快推进天然气利用。

关键词：高新技术,主导产业,产业园区,张家口