针对部分基层干部群众法制意识相对淡薄，甚至在个别地方还存在不知法、不懂法、不依法办事的现象，桥东区建立了社区、村法律顾问制度，组织聘用7家律师事务所的52名优秀律师，担任村(居)委会法律顾问，为基层干部群众开展法制宣传，化解矛盾纠纷，提供法律咨询、法律援助等各项服务。据悉，该区52名优秀律师顾问已分派到辖区46个社区、9个行政村，实现了“一村(社区)一法律顾问”全覆盖。
社区、村法律顾问制度的建立，更好地为基层群众提供法律咨询、依法维权、法制教育、普法宣传、矛盾纠纷、合同起草等涉法事务，同时也有效推进了基层民主自治建设。 “村里聘请法律顾问以后，大家说话感觉都有了底气。”五一路街道办事处人头山村村委会主任王占江说：“以前处理一些关系复杂的村民事务,尤其是涉及到法律问题，到底合不合法，谁都心里没底。现在有了律师把关,踏实多了。现在，村里遇到事情首先想到用法律来解决的人越来越多了。”
桥东区司法局局长马建功介绍，桥东区创造性地开展了“法律顾问进村(社)”活动，法律顾问驻点联系各村(社)的法律事务，免费为群众提供更具体、更直接、面对面的法律服务。法律顾问制度实施以来，法律顾问接受群众法律咨询400余人次，审核把关协议文书50余件，举办专场法律讲座26场，参与调处矛盾纠纷80余件，承办法律援助案件3件。
为使法律顾问制度发挥最大效能，桥东区制定了工作日志制度、大事项报告和处置制度、协调联系制度等七项制度，并实行“两公开”，即实行每户发放一张法律服务便民卡，每个社区、村设立法律顾问公示牌，保证每月组织一次集中法律讲座等活动，形成了“日常有联系、经常有活动”的法律服务模式。
