核准变备案——作为涉外投资项目管理领域在全国下放权限力度最大的一项改革,近日我省迎来了改革的第一个受益者。
“没想到这么快!”10月16日上午,河北冀南钢铁集团工作人员王亮早早来到省发改委,为该公司引进捷克飞马特年产200台套数控机床项目办理相关手续。让他没想到的是,项目手续在一天之内就办好了。“以前这样的项目办下来少说也要花几个月时间。”
以前,我省外商投资项目和境外投资项目均实行单一的核准制。像飞马特数控机床这样的外商投资项目,除了要到省发改委办手续外,还需要中央部门核准。在核准之前,还要办理用地预审、环评等手续,这个过程经常需要几个月甚至更长时间。
而近日,省发改委在全国率先对涉外投资项目管理方式进行改革。改革后,外商投资项目,除限制类和对中方有控股要求的项目实行核准外,其余项目全部实行备案管理。境外投资项目,除明确由国家核准的个别项目外,其余项目全部实行备案管理。
现在,投资4.45亿美元的飞马特项目,只需到省发改委备案,而不需再到中央部门核准,就可办理公司注册手续了。同时,用地预审、环评等前置条件成为了后置条件,都可在注册之后办理。
10月18日,在武安市大王村东北角,冀南钢铁集团副总经理魏考增向记者介绍,公司将在这里建设一个以飞马特项目为龙头的中欧科技产业园,吸引欧洲十几家装备制造企业。该项目原计划2015年3月开工,现在预计今年年底前就能开工,未来将为河北钢铁企业延伸钢铁产业链起到示范带动作用。“对于企业来说,时间就是金钱,改革大大节约了企业的筹建成本。”
“深化改革,首先要有向自己‘开刀’的勇气。”省发改委副主任王立忠介绍,目前我省在涉外投资项目管理改革方面,下放权限的力度在全国是最大的。改革后,需核准的项目占我省项目总数的比例已经很小。
省委改革办相关负责人表示,今年是十八届三中全会启动全面深化改革后的第一年,我省围绕激活市场主体等八个方面开展了26项重点改革。其中,涉外投资项目管理改革将促进我省引进外资和境外投资的便利化,加快“引进来”和“走出去”步伐,更多地激发市场活力。