宣化县着力推进小城镇建设纪实

　　市场化运作破难题

　　走进洋河南新区，宽阔的道路、繁华的商贸、格致的建筑，颇有几分欧洲小镇的情调。洋河南镇城建所所长杨立飞说：“现在我们这里有八家房地产开发公司，很多基础设施都是由他们代建的。”

　　“由施工单位代建、然后财政逐年返还”，采取BT代建模式已成为宣化县缓解资金压力的重要方式之一。目前，宣化县通过这种方式融资、引资4.6亿元。

　　除BT代建模式外，在推进新城开发中，宣化县还积极采取市场运作模式，通过争取上级资金、银行贷资、社会融资、组建基金来破解资金短缺的难题。通过包装城建等项目，2013年争取农发行贷款7500万元；2014年又落实资金9500万元。抓住国家支持棚户区改造政策机遇，以沙岭子、二里半、南兴渠三个村改造为重点，争取国开行棚户区改造资金支持，计划用5年时间改造完毕。目前，已落实沙岭子村棚改资金3000万元。与明石基金积极洽谈，筹划组建“京张奥物流园区基础开发”基金，目前基金已完成核名，正在进行工商注册。此外，还与清华启迪控股达成合作意向，计划发起成立文化产业基金，重点建设城市文化设施、发展文化产业。

　　产业化支撑促发展

　　在加速新型城镇化建设过程中，宣化县尤其注重以新型工业化和信息化为主导，以农业现代化为基础，做强特色主导产业，加快产业转型升级。目前，一大批高投入、高效益、低能耗、零排放的绿色项目纷纷抢滩登陆。

　　沙岭子新城，总投资22亿元的“京西汽贸第一城”项目，一期工程已投入运营，二期工程汽车4S店、星级酒店、总部大楼等正在建设，带动该区域品牌汽车4S店达到53家，今后将打造汽车4S店超百家、年产值超百亿元的区域性汽贸中心。

　　东山园区，已落实各类产业项目28项，总投资61亿元，高新技术产业加速隆起。目前，以汽贸物流为核心，集高新技术、农产品物流、金融信息、餐饮娱乐为一体的现代产业板块逐步成型，为新城发展提供了强劲动力。

　　总投资28亿元的正邦农牧发展总部基地、金源牧业二期等农业龙头项目齐头并进，年内将全部建成投运。

　　洋河南新城，玛瑙古玩市场等产业项目签约落地，城市产业已具备一定基础。

　　新城周边已初步形成了以高新技术、新型化工、现代物流、生物医药、新能源等产业，不但集聚了人流、物流、资金流，同时也为县域经济发展提供了特色产业支撑。

关键词：宣化,建设,产业,洋河